Mérida, Marzo Viernes 29, 2024, 01:26 am
El conflicto
comercial entre los Estados Unidos y China, la pandemia del COVID-19 y la
invasión de Rusia a Ucrania tienen en común su impacto en la dinámica
productiva mundial. Estos tres acontecimientos han interrumpido las cadenas de
suministro y han paralizado las cadenas globales de valor, generando
preocupación e incertidumbre acerca del futuro de las relaciones económicas
internacionales.
La respuesta a
estas crisis se ha concentrado en esfuerzos empresariales por relocalizar sus
plantas lo más próximo posible a la ubicación de sus proveedores, junto al
esfuerzo gubernamental por asegurar una pronta recuperación económica desde la
promoción a la inversión extranjera. De esta manera, las cadenas globales de
valor han evolucionado ha cadenas regionales de valor, permitiendo que muchos
países se inserten en la economía mundial creando condiciones para que las
empresas reubiquen sus actividades productivas y aprovechen la incipiente
capacidad instalada local.
Uno de estos países
es Vietnam, que sigue recibiendo en la actualidad grandes niveles de inversión
extranjera directa. Para muchos académicos, esto es solo resultado del actual
contexto geopolítico que lleva a empresas transnacionales a diversificar su
producción fuera de China, India o Japón, mientras que otros consideran que es solo
resultado de la creciente capacidad productiva que tiene Vietnam luego de años
de esfuerzo público-privado para integrar al país en la economía global. Pero
queda claro que es el mejor ejemplo del consejo: “estar preparado para
aprovechar las oportunidades”.
Desde 1986 este
país asiático viene desarrollando un programa de renovación de la economía
local —también conocido como doi moi—, que incluye reformas para
incorporar al país en el mundo. Entre estas se encuentran la creación de bolsas
de valores, la promoción de la propiedad privada y el fomento de asociaciones
público-privadas en pro del crecimiento económico del país.
A partir de este
esfuerzo de la sociedad vietnamita, el entorno empresarial ha mejorado hasta
avanzar rápidamente al puesto 70 en la clasificación de facilidad para hacer
negocios del Banco Mundial; superando a otras economías en desarrollo interesadas
en atraer inversión. Además, se mejoraron considerablemente las zonas
industriales del país mediante el aprovechamiento de las inversiones realizadas
por corporaciones extranjeras comprometidas en establecer amplia presencia
local. De esta forma, Vietnam está aprovechando las externalidades positivas (más
empleo, transferencia tecnológica, instalaciones, entre otras), que alimentan
la industrialización orientada a la exportación.
En relación con la
actividad empresarial pública, las empresas estatales fueron reorganizadas para
enfrentar los desafíos de la globalización. Esto incluyó obligar a este tipo de
empresas a difundir con mayor frecuencia sus estados de resultados, fomentar la
transparencia de las actividades que realizan y promover la comprensión de sus
operaciones. Todo lo cual fue posible desde la definición de un gobierno
corporativo más sólido, capaz de inspirar confianza entre los inversionistas con
algún interés en las empresas públicas.
Mientras que, en el
ámbito de la promoción a las pequeñas y medianas empresas, la prioridad ha sido
la asistencia financiera y técnica. Para lo cual se han implementado programas
de apoyo para integrar mejor a estas empresas en los mercados de exportación. El
mayor éxito en esta dirección ha sido la industria vietnamita de motocicletas,
que ha crecido debido a la profundización tecnológica promovida por las
corporaciones japonesas que tienen en Vietnam su centro de exportación.
Esta experiencia
demuestra que economías como Vietnam no pueden influir en las tensiones
geopolíticas mundiales, pero si pueden aprovechar el contexto para adquirir
conocimientos y recursos que permitan mejorar su competitividad. Además, deja
claro que la formulación de políticas públicas tiene un papel destacado tanto
para solventar la coyuntura como para facilitar el aprovechamiento de futuras
oportunidades.
* @ajhurtadob